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安徽省物价局、经济贸易委员会、交通厅、工商

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安徽省物价局、经济贸易委员会、交通厅、工商

发文单位:国家经济贸易委员会、 铁道部

发文单位:安徽省物价局 经济贸易委员会 交通厅 工商行政管理局 国家税务局 地方税务局

文  号:国经贸[1993]472号

文  号:皖价经费[1999]292号

发布日期:1993-11-19

发布日期:1999-9-29

执行日期:1993-11-19

各市、地物价局、经贸委(经委、计经委、交委)、交通局、工商局、国税局、地税局:

生效日期:1900-1-1

  现将国家计委、国家经贸委《关于加强联运代理服务市场管理规范收费行为有关问题的通知》(计价格[1999]516号)转发给你们,并结合我省实际,提出如下意见,请一并认真贯彻执行。

各省、自治区、直辖市及计划单列市经委(计经委、经贸委)、交委、交办,各铁路局、铁路分局:

  一、凡在本省范围内不同所有制或不同隶属关系的企业或个体经营户从事联运经营活动,以及代办相关服务的运输代理行为和货物延伸服务(以下简称联运代理人),都应纳入当地联运市场管理范畴。联运代理服务,是一种经纪行为,从事联运代理的执业人员,必须按规定取得《经营资格证书》,未取得资格的,不得从事经纪活动,各级工商行政管理部门要按照《安徽省经纪人管理暂行办法》,依法对其进行监督管理。

  近年来,铁路客货车站附近的各类货物、包裹托运站(包括打包站、包装队等,以下统称托运站)发展很快。少数托运站违法经营,欺骗敲诈货主,扰乱运输市场。有的内外勾结,巧立名目,加价收费,损坏货主利益,败坏铁路声誉。为了加强铁路货物托运站管理,规范托运市场秩序,维护货主合法权益,促进铁路路风建设,经与有关部门研究,现通知如下:

  二、联运经营必须具有与规模相适应的从业人员、资金、仓储能力、换装设备以及必要的运输工具和安全设施。

  一、请各地经委(经贸委、计经委)、交委、交办牵头,会同铁路、交通、工商、物价、税务等部门,根据当地铁路货物托运站的具体情况,认真组织研究,采取相应的管理措施。

  三、申请联运经营须经市、地经贸委(经委、计经委、交委)初审后,向省经贸委联合运输办公室申报审查经营资格和业务范围(中央和省属企业直接向省经贸委联合运输办公室申报),审核后,并符合《安徽省经纪人管理暂行办法》规定的条件,方可办理工商登记注册或经营范围变更。

  二、当前要重点加强对铁路车站附近的各类托运站的监督、检查和管理。依法取缔无照经营和一照多户,坚决关闭无经营条件的托运站,严厉打击违法经营行为。禁止托运站代办托运整车货物。

  四、联运代理人使用全国统一的《全国联运行业货运统一发票》和代理服务业发票(以下简称联运发票),必须按规定向当地主管地方税务机关申请印制或领购。

  三、托运站须按地方政府的有关规定,经批准并持有经营范围为包装、仓储、代办托运业务的营业执照,拥有规定的营业场所和仓储库场方可经营(须向车站登记备案)。严禁托运站使用铁路路徽和名称上冠以“铁路”字样。

  五、规范联运代理人收费行为。联运代理人从事与铁路运输延伸服务内容相同业务的,按省物价局《关于转发国家计委、铁道部铁路货物运输延伸服务收费有关规定的通知》(皖价费字[1998]94号)规定执行。其它联运货物代理业务收费,在新规定出台前暂按省物价局皖价费字[1993]82号文规定执行。

  四、托运站的收费项目及标准由省级物价部门统一制定,在营业场所公布,并严格执行。收取费用必须使用税务部门规定的统一票据,禁止使用铁路运单和货票或格式相似的票据。

  六、对联运代理人征收营业税,按现行税法规定执行。对联运企业从事联运业务以收到的收入扣除付给后程承运者的运费、装卸费、换装费等费用后的余额,按交通运输业征收营业税。

  五、铁路车站货物营业室和行包房应面向社会,对托运站与其他货主一视同仁。货主可以直接向铁路车站办理货物托运,也可以委托托运站代办运输,由货主自愿选择。

  联运代理人开具联运发票中的运输费,可作为抵扣运输结算单据。

  六、对违反上述规定,超范围经营、超标准收费的各类托运站,要按有关规定进行查处。铁路车站不得受理此类托运站代办的托运货物。

  七、各级经贸委和物价局要会同交通、工商、税务部门加强对联运代理人服务市场的管理。要抽调专人,对本地联运代理人进行一次全面的清理整顿,要逐户登记查核;对非法经营联运代理服务的,要坚决取缔;对达不到服务条件或经营不规范的,要限期整顿;对强制服务、强行收费,或以联运代理市场为名,巧立名目乱收费、乱加价、只收费、不服务等价格违法行为,要依法查处。各地清理整顿工作务必于今年底完成,并书面报省经贸委和省物价局。

  七、铁路在职职工不得参与托运站的业务,不得从托运站获取报酬。铁路车站不得与托运站联营,不得以任何方式从托运站获取非法利益。如违反规定,获取非法利益,要追究有关领导的责任,并对当事人严肃处理,情节严重触犯刑律的,交司法部门追究刑事责任。

  附件:国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会关于加强联运代理服务市场管理规范收费行为有关问题的通知 (1999年5月11日计价格[1999]516号)

  八、铁路系统开展多种经营、延伸服务的经济实体不得利用铁路货场设备或以铁路的名义从事代办托运。如果从事托运业务,应与铁路车站脱钩,并参照上述规定,报经各地经委(交委)批准,合法经营,照章收费,使用税务部门规定的统一发票,及时交纳税费,接受监督管理。

国家计委、国家经贸委关于加强联运代理服务市场管理规范收费行为有关问题的通知

  九、今后对新开办的铁路货物托运站,各地经委(交委)要本着“方便货主、公平竞争、合法经营、加强管理”的原则,按规定的开业条件,严格审批把关。避免站点设置过多过滥,逐步形成规范有序的托运市场。

亚洲城ca88怎样,各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、经贸委(经委、计经委、交委、交办):

  十、各地为发展联合运输,经地方经委(交委)批准成立的专业联运企业(含中集公司),其开业程序、经营范围、代办客货运输、联营联运等,仍按原国家经委会同有关部门联合制定的有关文件规定办理。专业联运(集装箱)企业也应参照本通知精神,加强管理,改善经营,提高质量,严禁乱加价、乱收费。

  为加强联运代理服务市场管理,规范联运代理服务经营者价格行为,促进联运代理服务业的健康发展,现就有关事项通知如下:

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